이번 합의는 미국과 유럽연합 동맹국들이 로마에서 열린 회의에서 이루어졌으며, 바이든 대통령을 지지하는 금속 노동조합에 대한 보답으로 일부 무역 보호 조치를 유지할 것입니다.
워싱턴 — 바이든 행정부는 토요일 유럽산 철강 및 알루미늄에 대한 관세 인하에 합의했다고 발표했습니다. 관계자들은 이번 합의로 자동차, 세탁기 등 제품 가격이 인하되고 탄소 배출량이 감소하며 공급망 운영이 다시 원활해질 것이라고 밝혔습니다.
이번 합의는 바이든 대통령과 로마에서 열린 G20 정상회의에서 세계 정상들이 만난 자리에서 이루어졌습니다. 이 합의는 도널드 트럼프 전 대통령 재임 시절 관세 부과로 악화된 대서양 무역 긴장을 완화하는 것을 목표로 합니다. 바이든 대통령은 유럽연합과의 관계 개선을 분명히 밝혔지만, 이번 합의는 바이든 대통령을 지지하는 미국 노동조합과 제조업체들의 반발을 피하기 위해 신중하게 설계된 것으로 보입니다.
이는 미국 철강 및 알루미늄 산업에 대한 일부 보호 조치를 남겨두었고, 유럽산 철강에 대한 현재 25% 관세와 알루미늄에 대한 10% 관세를 소위 관세 쿼터제로 전환했습니다. 이러한 조치는 더 높은 수준의 수입 관세에 대응할 수 있습니다. 높은 관세.
이번 합의로 오렌지 주스, 버번 위스키, 오토바이 등 미국산 제품에 대한 EU의 보복 관세가 해제될 것입니다. 또한 12월 1일부터 발효될 예정이었던 미국산 제품에 대한 추가 관세 부과도 피할 수 있게 됩니다.
지나 라이몬도 상무장관은 “관세를 25% 인상하고 물량을 늘림으로써 이번 합의가 공급망 부담을 줄이고 비용 증가를 완화할 것으로 기대한다”고 말했다.
라이문도 씨는 기자들과의 브리핑에서 이번 거래를 통해 미국과 유럽연합이 철강 및 알루미늄 생산 시 탄소 배출량을 고려하는 체계를 구축할 수 있게 되었으며, 이를 통해 유럽연합이 생산하는 중국산 제품보다 더 깨끗한 제품을 생산할 수 있게 될 것이라고 밝혔습니다.
라이문도 씨는 “중국의 환경 기준 미비는 비용 절감의 한 원인이기도 하지만, 기후 변화의 주요 요인이기도 하다”라고 말했다.
트럼프 행정부는 외국산 금속이 국가 안보에 위협이 된다고 판단한 후, 유럽연합 국가들을 포함한 수십 개국에 관세를 부과했습니다.
바이든 대통령은 유럽과 더욱 긴밀히 협력하겠다고 다짐했습니다. 그는 유럽을 기후 변화에 대처하고 중국과 같은 권위주의 경제와 경쟁하는 데 있어 중요한 파트너라고 묘사했습니다. 그러나 그는 미국 금속 제조업체와 노동조합으로부터 무역 장벽을 완전히 철폐하지 말라는 압력을 받고 있습니다. 이러한 무역 장벽은 값싼 외국산 금속의 과잉 공급으로부터 국내 산업을 보호하는 데 도움이 됩니다.
이번 거래는 바이든 행정부가 트럼프 행정부의 대서양 무역 전쟁을 종식시키기 위한 마지막 단계입니다. 지난 6월, 미국과 유럽 관계자들은 에어버스와 보잉 간의 17년간 지속된 보조금 분쟁 종식을 발표했습니다. 9월 말에는 새로운 무역 및 기술 파트너십 구축을 발표했고, 이달 초에는 세계 최저세율에 대한 합의에 도달했습니다.
사정에 정통한 관계자들에 따르면, 새로운 조건에 따라 EU는 매년 330만 톤의 철강을 미국에 무관세로 수출할 수 있으며, 이를 초과하는 물량에 대해서는 25%의 관세가 부과될 예정입니다. 올해 관세 면제 대상 품목은 당분간 관세 면제 혜택을 받게 됩니다.
이번 협정은 유럽에서 완제품으로 생산되었지만 중국, 러시아, 한국 등 다른 국가에서 수입한 철강을 사용하는 제품에도 제한을 둘 것입니다. 무관세 혜택을 받으려면 철강 제품은 유럽 연합 내에서 전량 생산되어야 합니다.
잭 설리번 대통령 국가안보보좌관은 이번 합의로 "미국과 유럽연합 간 양자 간 경기 부양책 중 가장 큰 규모의 지원책 중 하나가 사라졌다"고 말했다.
미국의 금속 노조들은 이번 합의를 환영하며, 이 합의로 유럽의 철강 수출량이 사상 최저 수준으로 제한될 것이라고 밝혔습니다. 미국은 2018년에 유럽산 철강 480만 톤을 수입했는데, 이는 2019년 390만 톤, 2020년 250만 톤으로 감소했습니다.
전미철강노조(United Steelworkers International) 회장인 토마스 M. 콘웨이는 성명에서 이번 합의가 "미국 내 산업이 경쟁력을 유지하고 안전 및 인프라 요구를 충족할 수 있도록 보장할 것"이라고 밝혔습니다.
미국 알루미늄협회(American Primary Aluminum Association)의 마크 더피 최고경영자는 이번 거래가 “트럼프 대통령의 관세 효과를 유지하는 동시에 미국 알루미늄 산업에 대한 지속적인 투자를 지원하고 알코아에서 더 많은 일자리를 창출할 수 있게 해줄 것”이라고 밝혔습니다.
그는 이러한 조치가 무관세 수입량을 사상 최저 수준으로 제한함으로써 미국 알루미늄 산업을 지원할 것이라고 말했다.
영국, 일본, 한국을 포함한 다른 국가들은 여전히 ​​미국의 관세나 쿼터를 지불해야 합니다. 금속 관세에 반대하는 미국 상공회의소는 이번 합의가 충분하지 않다고 밝혔습니다.
미국 상공회의소 부회장인 마이런 브릴리언트는 이번 합의가 "치솟는 철강 가격과 공급 부족으로 어려움을 겪는 미국 제조업체들에게 어느 정도 숨통을 트여줄 것이지만, 추가적인 조치가 필요하다"고 말했다.
그는 "미국은 영국, 일본, 한국 및 기타 가까운 동맹국에서 수입되는 금속이 국가 안보에 위협이 된다는 근거 없는 주장을 포기하고 동시에 관세와 쿼터를 인하해야 한다"고 말했다.